Romuald Wadagni, le ministre d’État de l’Économie et des Finances désigné par la mouvance présidentielle pour la présidentielle 2026, possède un bilan impressionnant mais largement méconnu du grand public. Voici 10 réalisations concrètes qui démontrent sa capacité à diriger le Bénin.
1. Le Bénin, N°1 mondial de la création d’entreprise
En 2020, sous l’impulsion de Wadagni, le Bénin a été classé premier pays au monde pour la rapidité de création d’entreprise par la CNUCED (Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement). Grâce à la plateforme digitale « MonEntreprise.bj », il est désormais possible de créer une entreprise en ligne en moins de 3 heures, contre plusieurs jours auparavant. Le Bénin a ainsi devancé la Nouvelle-Zélande, la Géorgie et Hong Kong.
Impact concret : Le nombre d’entreprises créées est passé de 13 000 en 2015 à 40 000 en 2020, une explosion entrepreneuriale qui a créé des milliers d’emplois pour les jeunes Béninois.
2. Premier pays africain avec un Eurobond « ODD »
En juillet 2021, Romuald Wadagni a réalisé une opération financière historique : le Bénin est devenu le premier pays africain à émettre un Eurobond de 500 millions d’euros (328 milliards FCFA) entièrement dédié au financement de projets liés aux Objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, à un taux compétitif de 4,9 %.
Cette prouesse a permis de financer des projets à fort impact social et environnemental tout en renforçant la crédibilité du Bénin sur les marchés internationaux.
3. Une économie de 55 millions d’euros pour les Béninois
Le 29 novembre 2021, Wadagni a orchestré le remboursement anticipé d’une dette de 218 milliards de FCFA (332 millions d’euros) sur la Bourse régionale des valeurs mobilières (BRVM). Cette manœuvre stratégique a permis d’économiser plus de 36 milliards de FCFA (55 millions d’euros) sur les intérêts non courus, argent directement réinvesti dans des projets sociaux.
Le magazine Jeune Afrique a salué cette performance dans un article intitulé : « Comment Romuald Wadagni a fait économiser 55 millions d’euros à Cotonou ».
4. Émission record : 1 milliard de dollars sur les marchés en 2021
En janvier 2021, Wadagni a réalisé une double émission d’Eurobonds exceptionnelle :
- 700 millions d’euros sur 11 ans à 4,9 %
- 300 millions d’euros sur 31 ans à 6,9 %
Cette maturité de 31 ans a fait entrer le Bénin dans le club très fermé des pays émergents capables d’emprunter à très long terme, aux côtés de géants comme le Mexique ou l’Indonésie. Une reconnaissance internationale de la solidité des finances publiques béninoises.
5. Meilleur ministre des Finances d’Afrique (2018, 2020 et 2024)
Romuald Wadagni a été distingué trois fois comme meilleur ministre des Finances d’Afrique par Financial Afrik Awards (2018, 2020 et 2024). Cette reconnaissance internationale souligne la qualité exceptionnelle de sa gestion des finances publiques et sa capacité à obtenir des résultats concrets dans un contexte économique difficile.
Les cinq critères évalués :
- La notation : perception de la gestion financière du pays par les agences internationales (Fitch, Moody’s, S&P, Bloomfield)
- L’endettement : gestion de la dette publique et capacité de remboursement (FMI, Banque mondiale, BAD)
- L’inflation : maîtrise à 1,8 % en 2024
- La croissance : 6,7 % en 2024, l’une des plus élevées d’Afrique
- Le leadership : capacité à innover et à mobiliser des financements exceptionnels
Sur ces cinq critères, Wadagni a obtenu la meilleure note, devançant des ministres du Maroc, de la Côte d’Ivoire, de l’Angola et du Cameroun. En 2019, il a également été honoré aux African Banker Awards comme « Best Minister of Finance of Africa » par la Banque africaine de développement, et en 2025, il a été distingué par le magazine britannique The Banker comme « Finance Minister of the Year for Africa ».
6. Croissance économique résiliente, même pendant la Covid-19
Sous la direction de Wadagni, l’économie béninoise a démontré une résilience extraordinaire. En 2020, en pleine pandémie mondiale, le Bénin a enregistré une croissance de 3,8 %, se hissant parmi les trois pays avec le plus haut taux de croissance en Afrique subsaharienne.
La croissance a ensuite bondi à 7,2 % en 2021, puis atteint 6,4 % en 2023 et 7,5 % en 2024, faisant du Bénin l’une des économies les plus dynamiques du continent.
7. Champion africain de la transparence budgétaire
En 2024, le Bénin a obtenu un score de 79 sur 100 dans l’Enquête sur le Budget Ouvert (Open Budget Survey), devenant le premier pays francophone d’Afrique et le deuxième d’Afrique après l’Afrique du Sud en matière de transparence budgétaire.
Cette performance démontre l’engagement de Wadagni en faveur d’une gestion rigoureuse et transparente des deniers publics, renforçant ainsi la confiance des investisseurs et des citoyens.
8. Président du Conseil des ministres de l’UEMOA et réforme du Franc CFA
De 2018 à 2020, Romuald Wadagni a présidé le Conseil des ministres statutaires de l’UEMOA, où il a conduit plusieurs réformes structurantes, dont la réforme historique du Franc CFA, qualifiée d’historique par la Banque africaine de développement.
En mai 2021, il a également été élu président du Conseil des ministres de la Banque d’investissement et de développement de la CEDEAO (BIDC), confirmant son leadership régional.
9. Accord inédit de 700 millions de dollars avec le FMI
En avril 2022, Wadagni a dirigé la délégation béninoise à Washington pour conclure un accord historique de 700 millions de dollars avec le Fonds monétaire international (FMI), combinant la Facilité élargie de crédit et le Mécanisme élargi de crédit.
Le FMI a salué les « progrès nets » du Bénin en matière de gestion macroéconomique, reconnaissant la qualité du travail accompli par le ministre.
10. Déficit budgétaire sous contrôle : Premier de l’UEMOA
Sous la houlette de Wadagni, le Bénin est devenu le premier pays de l’UEMOA à ramener son déficit budgétaire sous la barre symbolique des 3 %, un an avant l’échéance fixée à 2025. Cette discipline budgétaire a valu au pays de voir sa note souveraine relevée ou maintenue par les agences de notation internationales, une performance rare en Afrique subsaharienne.
11. Le Bénin hissé au rang de pays à revenu intermédiaire (juillet 2020)
Le 1er juillet 2020, en pleine pandémie mondiale, la Banque mondiale a fait passer le Bénin de la catégorie des pays à faible revenu à celle des pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure, une première historique pour le pays.
Le revenu national brut (RNB) par habitant est passé de 870 dollars en 2018 à 1 250 dollars en 2020, plaçant le Bénin dans le groupe très restreint de seulement 10 pays au monde ayant bénéficié d’une amélioration de leur classification cette année-là. Le pays rejoint ainsi la Côte d’Ivoire, le Sénégal et le Maroc dans cette catégorie.
Impact concret : Cette classification renforce considérablement la crédibilité internationale du Bénin, améliore son image auprès des investisseurs et augmente sa capacité à attirer des capitaux étrangers. Un bond qualitatif salué par toutes les institutions financières internationales.
12. Sélection du Bénin pour l’initiative G20 « Compact with Africa »
Sous la direction de Romuald Wadagni, le Bénin a été sélectionné comme l’un des tout premiers pays africains à participer à l’initiative Compact with Africa (CwA), lancée par l’Allemagne, l’Union européenne et le G20 en 2017.
Cette initiative prestigieuse, présidée par la chancelière Angela Merkel, vise à améliorer l’environnement des affaires et à attirer massivement les investissements privés en Afrique. Sur 54 pays africains, seuls 12 pays ont été initialement sélectionnés, dont le Bénin.
En novembre 2019, lors du sommet G20 à Berlin, Wadagni a négocié un financement de 270 millions de dollars (160 milliards FCFA) avec la banque allemande KFW-IPEX pour la construction de la deuxième phase de la Route des Pêches. Cette reconnaissance internationale confirme que « lorsque les grandes institutions cherchent des modèles en Afrique, elles pensent au Bénin ».
13. Digitalisation intégrale de la fiscalité béninoise
Romuald Wadagni a orchestré une révolution numérique sans précédent dans l’administration fiscale béninoise. Dès 2018, il a lancé le Système Intégré de Gestion des Taxes et Assimilés (SIGTAS), développé avec l’appui du Canada.
Aujourd’hui, le Bénin est l’un des rares pays d’Afrique à offrir l’intégralité de la chaîne fiscale dématérialisée :
- Obtention de l’Identifiant Fiscal Unique (IFU) en ligne en moins de 24 heures
- Transmission électronique des états financiers
- Paiement des impôts en ligne
- Téléchargement des attestations fiscales sans déplacement
Résultat concret : Cette dématérialisation a permis de réduire drastiquement la corruption (moins de contact entre contribuables et administration), d’augmenter les recettes fiscales de 14,5 % en 2018 et de gérer automatiquement plus de 90 % des contribuables. Le projet PAMSI (2022), financé à hauteur de 2,6 milliards FCFA par la France, a encore renforcé cette modernisation.
14. Suppression de la déclaration d’existence : simplification révolutionnaire
En février 2019, sous l’impulsion de Wadagni, le Bénin a supprimé la déclaration d’existence, une procédure administrative qui ralentissait considérablement la création d’entreprises. Les visites de sites par les agents des impôts, sources de corruption et de tracasseries, ont également été totalement interdites.
Cette mesure audacieuse a contribué directement à positionner le Bénin comme champion mondial de la création d’entreprise selon la CNUCED en 2020. Le pays a gagné plusieurs places dans le classement Doing Business de la Banque mondiale, passant de la 153e à la 149e position en 2020.
Impact entrepreneurial : Les entrepreneurs peuvent désormais créer leur entreprise entièrement en ligne sans aucun déplacement physique, une révolution dans un contexte africain où les lourdeurs administratives étouffent souvent l’initiative privée.
15. Dématérialisation des fiches de paie et réforme des missions officielles
Wadagni a également révolutionné la gestion administrative interne de l’État avec deux innovations majeures :
1. Dématérialisation des fiches de paie : Tous les fonctionnaires béninois reçoivent désormais leur bulletin de salaire directement dans leur boîte mail, éliminant ainsi les files d’attente interminables et les risques de perte de documents.
2. Système d’Encadrement des Missions Officielles (SEMO) : Cette plateforme digitale a permis au gouvernement de réaliser des économies considérables en rationalisant les missions officielles des fonctionnaires. Fini les abus et le gaspillage d’argent public dans des déplacements non justifiés.
Ces réformes témoignent de la philosophie de Wadagni : « Réformer, c’est dématérialiser les procédures, limiter le contact au maximum entre le contribuable et l’administration, parce que la tentation de fraude et de corruption est réelle. »
Un technocrate aux résultats prouvés
Ces quinze réalisations ne représentent qu’un aperçu du travail accompli par Romuald Wadagni depuis 2016. De Washington à Bruxelles, en passant par les marchés financiers internationaux, il s’est forgé une réputation de gestionnaire rigoureux, innovant et efficace.
Diplômé de Harvard Business School et fort d’une expérience internationale chez Deloitte, Wadagni a transformé les finances publiques béninoises en moins d’une décennie. Avec le duo Wadagni-Talata, la mouvance présidentielle mise sur un candidat aux compétences techniques éprouvées, capable de poursuivre la transformation du Bénin vers l’émergence.
Le message est clair : ce ne sont pas des promesses, ce sont des preuves.
